打造安全畅通、经济高效、绿色智能的苏州水运——《江苏省水路交通运输条例》施行两周年



2021年8月1日,是《江苏省水路交通运输条例》(下称《省水条》)颁布实施两周年。自《省水条》颁布实施以来,苏州港航用政策作指导、以法律为依据,抢抓新机遇、迎接新挑战,全面打造安全畅通、经济高效、绿色智能的水路运输。

畅通水运,紧绷安全之弦

积极开展船闸安全生产标准化达标活动,通过主动评估、自我管理、系统促进,提高从业人员的作业安全意识,最大限度消除船闸运行过程中的安全风险与事故隐患。采用水下多波束扫测技术,对全市航道断面尺寸进行数据采集,为养护标准化、航道尺度维护提供数据支撑。开展平安工地创建,引入5G北斗安全智能监管系统,实时对施工现场进行监管,将“赋能传统基建、服务智慧工地、助力安全监管”落到实处。对全市1711家内河码头进行整治提升,推动内河港口码头的专业化、集约化、规模化和标准化发展。期间,开展航道船闸安全检查136余次,排查隐患552起,连续多年实现“零事故、零伤亡”的安全目标,全力保障水路运输安全生产持续稳定。

抢抓机遇,发展多式联运

苏州港航按照《省水条》确立的“构建多式联运体系,促进江海直达运输、铁水联运和江海河联运等多式联运发展”的高质量发展方向,积极抢抓多重战略叠加机遇,着力开创高质量发展新局面。积极推进江苏(苏州)国际铁路物流中心建设,以国家一级铁路物流基地铁路苏州西站为核心,重点建设占地1280亩的水路(铁路)对外开放口岸,2021年6月正式开工建设码头工程,项目建成后,将成为京杭大运河上最大的内河集装箱作业区之一,江苏(苏州)国际铁路物流中心水公铁多式联运枢纽功能有望进一步提升。依托苏州园区港和方正苏高新港,苏州港航大力发展内河集装箱运输,2020年全市内河集装箱运输量实现跨越式发展,实现年度目标的195%。依托中欧、中亚班列国际货运通道、长江黄金水道及京杭运河江(河)海联运通道,充分发挥多式联运示范项目作用,2020年多式联运示范项目共完成集装箱吞吐量57.4万标箱,为现代综合交通运输体系建设提供了有力支撑。

聚力服务,提升民生福祉

结合《省水条》第六章“促进发展与服务保障”中的制度设计,苏州港航持续提升公共服务水平。开发了语音通知过闸功能。通过网络自动拨打船员电话,及时告知船民过闸调度信息,有效解决甚高频对讲和手机APP漏接或滞后等问题。依据《江苏省内河航道船舶过闸信用管理办法》,鼓励船民诚信过闸。为守信船民提供优先过闸、免检等服务,同时对失信船舶开展约谈和教育,共同营造健康文明的过闸环境。持续完善水上服务区生活服务功能,为过往船民提供细心周到的人性化服务。开展水位检测系统建设研究,通过掌握长江水位潮汐的变化,精准确定通闸的时间和频率,进一步提高船闸运行效率,着力提升人民群众的幸福感、安全感和获得感。

生态优先,守护一方碧水

   “绿色”这一关键词在《省水条》中出现了六次。为擦亮水路运输高质量发展的底色,苏州港航以“天更蓝、地更绿、水更清、环境更美”为目标,不断加强港口、航道生态环境保护。在干线航道沿线绿化及环境整治中,协同属地政府共完成省干线绿化岸线提升314.3公里,新增绿化面积188.9万平方米。重点围绕船舶污染物处置设施建设、港口码头水污染防治、码头堆场扬尘治理、港口岸电系统等工作,积极开展绿色港口建设。在2020年全省绿色港口评级中,苏州共有4家企业获评绿色星级港口。积极探索从源头上解决泥浆入河问题的对策,前往浙江学习泥浆治理先进经验,持续提升我市建筑泥浆消纳能力。联合公安、住建、城管等部门,开展“百日会战”专项整治行动,增强监督合力、实现长效管理。期间,共查处涉嫌违法行动210起。逐步实现泥浆产生、运输、消纳、处置的全链条闭环管理。

创新驱动,打造智慧引擎

《省水条》提到,要大力发展水路智慧交通,提升航道、港口智能化服务水平。苏州港航持续推进新一代信息技术与水路运输深度融合,不断激发智慧港航新活力。目前,已全面搭建航道三维实景综合监管平台建设,同时运用水下多波束扫测系统扫测内河航道累计近3000多公里,完成苏州大市范围内17条干线航道、3座船闸的水下地形扫测,成功解决以往“水上一目了然,水下视而不见”的难题。太仓港区集装箱四期工程开展智慧码头建设,致力实现堆场装卸无人化、码头能源低碳化、设备调度智能化、客户服务远程化、管理决策数字化等。此外,张家港港务集团将以“基本建成自主知识产权的智能化港口综合系统、初步具备港口生态圈综合服务能力、初步形成全国智慧物流综合服务体系”为方向,加快操作、运营、生态、口岸的智慧建设,助推苏州码头综合竞争力和综合服务水平双提升。

苏州依水而建,因水而兴。《省水条》自颁布实施以来,为我市建设现代综合交通运输体系,持续推进航运转型提升,实现“通江达海、联网畅通”的总体目标提供了坚强的法治保障。目前,《苏州市水路交通运输条例》已被列为2021年市人大常委会立法调研项目,正式颁布指日可待。为此,苏州港航将扛起使命担当,奋力开启水运强市新征程!